十天左右的時間讓劉辯重新執掌朝政,將政務從何太後手裏接了過來,這個過程水到渠成,一點波瀾都沒有興起。
劉辯的長女也完成了宗正署入冊,劉暢的名字正式加入到宗籍,宮人蔡琰因生育皇長女劉暢從宮人晉升至美人,來到了妃嬪位階的第三等。
“臣妾領旨。”蔡琰朝着南面的嘉德殿方向行禮,隨後接下聖旨。
所有人看向蔡琰的眼神中帶了幾分熾熱,宮裏就是大漢最大的名利場,最不缺的就是捧高踩低,眼下蔡晉升成了美人,已經成了宮裏位階最高的妃嬪,也是宮裏距離皇後之位最近的妃嬪,眼下這個時候不燒燒蔡美人的熱
竈,將來等蔡美人成爲蔡皇後的時候,再想燒熱竈可就遲了。
蔡琰其實不傻的,即便這後宮之中的關係還算單純,但是在這種環境影響下,蔡琰心裏也有幾分計量,今日自己飛黃騰達這些人簇擁上來,明日等自己落魄之時這些人便會最先踩上一腳來保證脫離。
給這些報喜的人發完賞賜,這些人也就慢慢散去,蔡琰如今也還算一個小富婆,無論是劉辯還是何皇後都給了蔡琰一定的財富,宮裏可能沒有花錢的地方,但是手裏有錢心裏才能不慌,蔡美人也就稀裏糊塗的變成了富婆。
“美人………………”宮女們改口很快,嘰嘰喳喳的恭賀起蔡琰。她們被何皇後派往蔡琰身邊,接下來不出什麼大意外的話,在他們出宮之前她們都會跟着蔡琰,蔡琰不出問題他們才能過好日子,蔡琰要是倒黴了,他們這些人可也脫不
了關係,甚至連回踩的機會都沒有,大家都知道你就是蔡美人的人。
蔡琰的心情也還算不錯,雖說她並不是很在意這些東西,但是能夠晉升總是好事。
蔡琰的心情是不錯,劉辯的心情可就不怎麼好。
他的想法是好的,但是當想法真正落實到紙面上時,就得需要錢糧開路,他在小會議上佈置的那些事情只是一個初步決策,大家對需要的錢糧數目也就有個大概估計,具體的情況還是要下面的官吏們加班加點的算出一個數
字,現在這個數字就上報給了劉辯,今年的財政預算總額達到了七十五億錢。
今年的賦稅已經結算的差不多,朝廷今年的財政收入達到了七十八億錢,算稅五十二億錢,賦稅達到二十六億錢,覆蓋今年的財政預算還有盈餘。
這個數字在預料之中,但也有點出乎大家的預料,劉辯原本想着七十二三億錢就差不多,今年的稅收應該能夠覆蓋開支,可能還會剩下一點。但是現在七十五億錢的預算一出,大家就知道今年難了,今年可能會有財政虧空的
事情發生。
的確,朝廷賬面上的收支基本平衡,但是預算是預算,實際花銷又是另外一回事,比如說去年朝廷的財政預算是五十六億錢,但是今年做財政總結的時候,朝廷的實際開支達到了五十九億錢,劉辯之前想要國庫增添對立法改
革的支出都被駁回,那多出來的三億錢是什麼情況可想而知,超支的錢糧主要是爲了賑災,大漢不可能每一片土地都風調雨順、平安順遂,當出現預料之外的天災,朝廷就得實打實掏錢賑災、儘量減少天災之後的人禍。
今年也是一樣,賬面上收支平衡還有盈餘,但是等明年七八月再進行財政審議,肯定也得超支,實際上的收入也就覆蓋不了實際支出,也就是說朝廷陷入了財政虧空的局面。
財政虧空對於任何政權來說都是大事情,寅喫卯糧這種事情喫到最後就是難以爲繼,最後宣告財政破產,或者持續給百姓加稅,造成更多的自耕農破產,進一步減少稅源。
劉辯這兩年唯一做的事情就是給百姓減負,涵養稅源,朝廷的賦稅連續兩年增長便是明證,可能增加的賦稅不多,但是在年年免稅的情況下還能保持增長,這也意味着天下的局勢在逐漸穩定下來。三年時間已經讓局勢穩定下
來,但是三年時間還不夠讓百姓從過去的泥沼中走出來,能夠提供的稅賦就那麼多,一年二十多億的財政虧空不可能一下子就補上。
是的,明面上今年的財政虧空可能就兩三億,但是實際上朝廷的財政虧空達到了二十多億,西園軍也是一個吞金獸,明年就得讓國庫出錢供養這支大軍,劉辯的內帑再堅持一年就供養不了這麼多大軍。
“都說說自己的看法吧。”劉辯看了看幾名朝廷重臣,語氣平靜地說道。
“陛下,今年的春賦不能再免了。”面對財政虧空無非就是開源節流四字,只是開源節流哪有那麼容易,稅基擺在那裏,朝廷能夠做的事情不多。開源方面大家能想到的辦法就是將原本能收取的稅賦全部收上來,春賦肯定是不
能繼續免除,春賦能爲朝廷增加近五億錢的進項,在眼下已經能夠極大緩解朝廷的財政危機。
至於節流,朝廷五十五億錢的開銷已經是這些年朝廷不斷節流的成果,想要繼續減下去基本不大可能,而今年多出來的二十億錢開支又是朝廷的重點工程,想要減下去也得看陛下同不同意。
當然了,如果實在不行,朝廷也能將這些工程全部下馬,那朝廷的財政危機也就基本能夠得到解決,畢竟朝廷如今一年的收入已經達到七十億錢,在此之前大家對朝廷的財政情況都很是樂觀。
“春賦......還有別的辦法嗎?”劉辯沉吟幾息,隨後略過這個話題,他還是想盡量減免稅收,百姓眼下纔剛剛擺脫泥沼,能夠減輕一點負擔是一點。
還是有開源的辦法,獻費也是能夠收取的稅,劉辯已經將其免除,大家這個時候也就想着重新將這筆錢收取上來,也能增加兩億錢左右的進項。
至於節流,也是有辦法的,關東水利修繕、建設就喫掉七億錢的預算,這筆錢也可以適當的減少一點,沒必要一年就有這麼大的支出,一年有個三億錢就差不多,又能減少四億錢的支出,再減少一點平準糧倉的的花銷,減少
一點曆法改革的花銷,財政虧空也就基本能夠彌補。
朝廷有辦法解決目前的麻煩,許多事情根本不是什麼麻煩事,短短三年時間就能讓局勢發生如此變化,這也是羣臣對劉辯愈發信服的原因,也是劉辯能夠一次又一次動用天子威望強行通過決議的原因,大家清楚劉辯帶來的變
化。
只是耐不住陛下花錢也大手大腳,按理來說今年六十億錢的開支就已經足夠,朝廷也做好了接手西園軍的準備,但是陛下硬生生將預算幹到了七十五億,平白無故造成這麼大的虧空,大家也都有些無奈。
“陛下,今年新增的開支都不是一次性支出,要想這些支出起到作用,朝廷最起碼也得按照這個支出投入三年,三年就是六十億錢,就是接近一年的賦稅。眼下朝廷也無力維持這樣的開支,事情還是要一件一件辦,沒必要同
時上馬這麼多大工程,比如說像平準糧倉就可以等幾年,等關東水利修繕的差不多,朝廷再開始建設平準糧倉,這樣事情也成了,朝廷也不會出現多少虧空。”盧植拱手勸說道。
劉辯對此不置可否,這些工程都是朝廷眼下緊缺的工程,可以極大程度的緩解遇到災荒時的問題,取消是不可能取消的,不然等災荒來臨,百姓又要揭竿而起,劉辯不想發生這樣的事情。
“除去今年的預算,國庫裏還剩多少錢?”劉辯問向大司農樊陵。
“陛下,今年賦稅七十五億錢,國庫盈餘五十三億錢,除去今年的預算,國庫還剩下五十三億錢。”樊陵立即起身答道。
“國庫有錢維持這樣的開銷三年時間。”劉辯敲了敲案面,思考幾息後對着羣臣說道。
“百姓的負擔減輕了,朝廷的稅賦才能正常收取,眼下這些工程的確需要大量的錢糧,但是之後朝廷也能獲取巨大的收益,這些支出都是必須的,不能半途而廢。”
“至於春賦,明年的春賦還是繼續取消,等明年確定財政預算的時候,再看情況決定是否取消後年的春賦。至於獻費,朝廷既然已經廢除,就沒有必要重新收取此稅。西園軍那邊也不用太過憂慮,朕之後也不可能撒手不管,
內帑那邊也可以負擔一部分,國庫的壓力並沒有那麼大。”少府今年的收入再次回到十億級別,永安宮那邊的收益也達到了六億錢,這也是劉辯能夠有信心幹事情的原因。
少府那邊的收入暫且不論,永安宮六億錢的收入可是劉辯實打實能動用的錢,六億錢在國庫這邊都算得上很大的一筆錢,更別說劉辯可以隨意動用這筆錢糧。
當然了,今年主要還是填補供養西園軍的花銷,但是明年西園軍由國庫進行供養,劉辯的內帑就能多出來幾億可以隨意動用的錢財,可以做一些朝廷預算之外的事情。
“這幾年天下也沒有大的災情,但是這種局面也不可能維持,之後肯定會有自然災害發生,朝廷不可能等災害發生了再去解決問題,到時候朝廷的支出也就不是如今這點錢能夠覆蓋的,眼下朝廷的各項舉措能夠極大的緩解自
然災害帶來的風險,這筆錢花的很值,也必須得花。”劉辯說出了自己的決定,大工程必須得上馬,他不會抱着國庫的錢財不撒手,朝廷收取賦稅就是爲了花錢。
劉辯的態度沒有出乎大家預料,陛下總是這樣固執己見,一旦陛下決定的事情,大家肯定是不能拉回來的,他們能夠做的就是讓陛下明白這樣做的代價有多大,然後陛下不顧這些代價去完成自己想做的事情。
大家也不知道這樣對不對,畢竟他們也是真心勸諫,想要讓陛下做一個明君,但是很多時候都證明陛下是對的,他們的反對之後再去看就會顯得有些愚蠢。
但是沒辦法,陛下要做的事情他們是真的不想這樣幹,沒有人想要主動跳出自己的舒適圈,朝廷的官吏也是一樣,能夠做好目前的事情就已經足夠,大家誰也不想平白無故給自己增加麻煩。
陛下做的就是主動給大家增加麻煩,做成以後的確會有很多收益,但是人性使然,大家還是想盡量維持現在的生活。
至於高瞻遠矚,看到未來遇到的問題並想辦法解決?
劉宏在世的時候,大家的確會有這樣的想法,想辦法勸諫劉宏要看到未來的問題,不然這樣下去,大漢是真的要亡!
但是等劉辯即位以後,大家這才意識到真正的高瞻遠矚是什麼樣子,陛下的視角顯然已經放到了整個天下,過去大家覺得會讓大漢滅亡的各種因素都被陛下一一修理,朝廷還是那個朝廷,但是陛下就是能夠輕而易舉地解決之
前的大麻煩,並且帶着他們走向了新的未來。
陛下每做一步,都會往前看十步,誰能想到只是調整幾個刺史職位,朝廷就會遇到叛亂並且解決叛亂,所有人的反應都在陛下預料之中,這一點他們只有在事後才發現,哦,原來陛下這個時候就有這個想法。
他們跟不上劉辯的想法,只能按照劉辯的指示去做這些事情,很多事情都不是過去的他們能夠想象,朝廷的財政危機已經得到解決,但是陛下現在又造就了新的財政危機,他們不想這樣的事情發生,只能選擇與陛下持有相反
的意見。
“臣等遵旨。”沒辦法,陛下已經決定的事情,大家無力反對,這個時候只能是陛下決定,他們只能按照陛下的指示去做。
“經典修訂的事情已經基本結束,之後朝廷就要開始以新修經典作爲唯一解釋進行推廣,各位身爲朝廷重臣,之後也要按批進行進修,學習如今新的經典註釋......”劉辯隨後說道,所有人都得給他學習,不管是三公還是太學學
子,思想上必須得跟着劉辯整齊劃一,劉辯不想再遇見讖諱言玩到他頭上的事情。